U ratu je Barcelona učinila opsjednuto Sarajevo svojim 11. distriktom. Model partnerske pomoći opstaje
Autor: Joe Mathews
Kolumna o demokratiji je napisana za Democracy Local i Zócalo Public Square. Foto kredit: Trolejbus do naselja Mojmilo, Sarajevo, Milan Suvajac putem Wikipedia CC BY-SA 4.0
- godine, Barcelona, Španija, najavila je stvaranje novog, 11. distrikta grada.
Ovaj 11. Distrikt nije bio izrezan od postojećih 10 distrikta Barcelone. Zapravo, nije bio unutar niti blizu granica grada. Bio je udaljen 1.000 milja. Distrikt 11 je bio glavni grad Bosne, Sarajevo, tada pod opsadom srpskih snaga, koje su granatirale grad gotovo četiri godine, ubivši hiljade civila.
Više od tri decenije kasnije, ratno partnerstvo između Barcelone i Sarajeva opstaje kao model međusobne pomoći i bliskih veza koje će gradovi morati uspostaviti ako žele preživjeti 21. vijek prepun klimatskih promjena, pandemija i nasilja od strane država.
Barcelona i Sarajevo su zajedno pokazali da je najbolji način na koji gradovi mogu pomoći jedni drugima u vremenima sukoba da izbjegavaju gorke političke rasprave trenutka—i umjesto toga se fokusiraju na ono što gradovi najbolje rade: hitni odgovor, pomoć susjedstvima, planiranje i izgradnju.
Danas gradovi širom svijeta raspravljaju o tome kako i da li da odgovore na globalne sukobe, posebno rat između Izraela i Hamasa u Gazi. Neke lokalne zajednice su odlučile da se ne miješaju u udaljene ratove, prema teoriji da nije zadatak gradova da vode vanjsku politiku. Druge zajednice su se uključile, izjavljujući svoju podršku za prekid vatre, često pod uslovima koje preferiraju pro-palestinske grupe.
Oba pristupa su se pokazala kontraproduktivnima, pothranjujući sukob umjesto solidarnosti.
Gradovi koji su pokušali izbjeći raspravu o deklaracijama suočili su se s disruptivnim protestima i bojkotima zbog percipirane bezosjećajnosti. U mom malom gradu na jugu Kalifornije, sa 26.000 stanovnika, tzv. "progresivna" grupa, ljuta što naš vijeće nije razmatralo prijedlog o prekidu vatre, pokrenula je kampanje na društvenim mrežama optužujući članove vijeća za podržavanje genocida.
U međuvremenu, oni gradovi koji razmatraju deklaracije o prekidu vatre postali su gorko podijeljeni, posebno jer su rasprave o deklaracijama često praćene antisemitizmom i uznemiravanjem. Čak i kada lokalne zajednice uspiju usvojiti deklaracije o prekidu vatre, otkrivaju da izjave imaju mali stvarni uticaj na ljude i mjesta koja pate od rata.
Zato priča o Barcelonskom 11. Distriktu zaslužuje više pažnje sada. Umjesto da samo raspravlja ili izdaje deklaraciju, Barcelona je 1992. aktivirala svoje ljude, svoje vlade i svoje resurse da pomognu Sarajevu kao da je to barcelonsko naselje, sa svojim vlastitim ljudima koji pate pod napadom. Tokom ratnih godina, intervencija Barcelonskog 11. Distrikta pružala je humanitarnu pomoć, uključujući novac, hranu i medicinske potrepštine, Sarajevu.
Zašto je nastao 11. Distrikt? Barcelonci su 1992. godine osjećali blisku povezanost sa Sarajevom iz nekoliko razloga. Prvo, Barcelona se te godine pripremala za domaćinstvo Ljetnih olimpijskih igara, a neki lokalni zvaničnici su održavali radne odnose sa kolegama u Sarajevu, koje je bilo domaćin Zimskih olimpijskih igara 1984. godine. Osim toga, stanovnici Barcelone, raznolikog i slobodoumnog grada, osjećali su kulturnu bliskost sa Sarajevom, mješavinom bez većinske etničke skupine i tradicijom tolerancije. I Sarajevo, kao i Barcelona, bilo je dio provincije koja je nastojala postići veću autonomiju i nezavisnost od svoje centralne vlade.
Zatim, 17. maja 1992. godine, mladi fotoreporter Jordi Pujol Puente—koji je dolazio iz Katalonije, autonomne regije čiji je Barcelona glavni grad—ubijen je u Sarajevu dok je izvještavao o borbama.
Tragedija je inspirisala javno izražavanje podrške u Barceloni—uključujući najavu da je Sarajevo sada 11. Distrikt. 1994. godine, Barcelona je ojačala svoju podršku Sarajevu pisanim sporazumom u kojem se obavezala na rekonstrukciju ratom oštećenog grada i uspostavljanje Agencije za lokalnu demokratiju u glavnom gradu Bosne.
Nakon završetka rata i opsade početkom 1996. godine, Barcelona i njena pokrajinska vlada proširile su svoju podršku, koordinirajući rehabilitaciju naselja Mojmilo i obnavljanje olimpijskih instalacija i škole.
- godine, Barcelona i Sarajevo su proširili svoj sporazum da uključi podršku kulturi i sportu, proširenje programa za mlade i promovisanje poslovne saradnje između dva grada. 2000. godine, Barcelona i Sarajevo su potpisali "protokol o bratimljenju" koji ih je, zapravo, učinio sestrinskim gradovima.
Partnerstvo između Barcelone i Sarajeva je povremeno slabilo, ali nikada nije prestalo. 2022. godine, gradski lideri su ga revitalizirali, s događajima povodom 30. godišnjice i novim bilateralnim sporazumima za rad na univerzitetskim kolaboracijama, održivom razvoju, rodnim politikama, socijalnim politikama, kulturnim politikama, zelenoj ekonomiji, programima za mlade i mirovnim inicijativama.
Saznao sam za priču o 11. Distriktu tokom nedavne posjete Barceloni kako bih prisustvovao prvom festivalu lokalne demokratije, koji je organizovala ALDA, osnovana na Balkanu tokom 1990-ih. ALDA je izrasla u vodećeg tvorca saradnje između lokalnih vlasti i civilnih društava u Evropi, Centralnoj Aziji i Sjevernoj Africi. Proširuje svoj rad dalje u Afriku i Južnu Ameriku. Zvaničnik Barcelone koji je prisustvovao festivalu rekao mi je da grad radi na pružanju pomoći ukrajinskim opštinama oštećenim ili okupiranim od strane Rusije i povećava svoje troškove za humanitarnu pomoć za Gazu.
Nazad u Los Angelesu, gdje radim, gradsko vijeće je uključeno u podjeljujuću raspravu o rezoluciji o prekidu vatre u Gazi. Želim da bi LA, i drugi gradovi, prestali raspravljati o Izraelu i Hamasu, i umjesto toga pružili više direktne podrške opštinama koje pate od rata.
Los Angeles i njegovi lideri bi mogli čak slijediti primjer Barcelone. Usvojiti nekoliko gradova (recimo, Rafah u Gazi i Harkiv u Ukrajini) kao naselja LA-a, i preusmjeriti dio novca budžetiranog za Olimpijske igre u LA 2028 za trenutnu pomoć i buduću rekonstrukciju.
