في الحرب، جعلت برشلونة من سراييفو المحاصرة حيها الحادي عشر. شراكة نموذجية للمساعدة مستمرة
بقلم: جو ماثيوز
كتب العمود الديمقراطي لـ ديمقراطية محلية وزوكالو بابليك سكوير. الصورة من ترامواي إلى حي موجميلو، سراييفو، بواسطة ميلان سوفاجاك عبر ويكيبيديا CC BY-SA 4.0
في عام 1992، أعلنت برشلونة، إسبانيا، عن إنشاء حي جديد، الحي 11، في المدينة.
لم يتم نحت هذا الحي 11 من بين الأحياء العشرة القائمة في برشلونة. في الواقع، لم يكن داخل أو بالقرب من حدود المدينة. كان على بعد 1000 ميل. الحي 11 كان عاصمة البوسنة، سراييفو، التي كانت في ذلك الوقت تحت الحصار من قوات الصرب، التي قصفت المدينة لمدة تقارب أربع سنوات، مما أسفر عن مقتل آلاف المدنيين.
أكثر من ثلاثة عقود لاحقًا، تستمر شراكة برشلونة وسراييفو في زمن الحرب كنموذج للمساعدة المتبادلة والروابط الوثيقة التي ستحتاج إليها المدن إذا كانت ستنجو في القرن الحادي والعشرين الممتلئ بالتغيرات المناخية والأوبئة والعنف الذي تمارسه الدول.
أظهرت برشلونة وسراييفو معًا أن أفضل طريقة لمساعدة المدن بعضها البعض في أوقات النزاع هي تجنب النقاشات السياسية المريرة في اللحظة—وبدلاً من ذلك التركيز على ما تفعله المدن بشكل أفضل: الاستجابة الطارئة، والمساعدة في الأحياء، والتخطيط، والبناء.
في الوقت الحالي، تتناول المدن في جميع أنحاء العالم النقاش حول كيفية وما إذا كان عليها الرد على النزاعات العالمية، خاصة الحرب بين إسرائيل وحماس في غزة. اختارت بعض البلديات الابتعاد عن الحروب البعيدة، بناءً على النظرية التي تقول إنه ليس من وظيفة المدن تنفيذ سياسة خارجية. اختارت بلديات أخرى الانخراط، معلنة دعمها لوقف إطلاق النار، في كثير من الأحيان على الشروط المفضلة لدى الجماعات الموالية للفلسطينيين.
ثبت أن كلا النهجين مضران، يغذيان الصراع بدلاً من التضامن.
واجهت المدن التي حاولت تجنب النقاش حول البيانات احتجاجات مضطربة ومقاطعات بسبب اللاحساسية المتصورة. في بلدتي الصغيرة في جنوب كاليفورنيا، التي يبلغ عدد سكانها 26،000 نسمة، أطلقت مجموعة تسمى "تقدمية" حملات على وسائل الإعلام الاجتماعية متضامنة لعدم تفكير مجلسنا في النظر في مذكرة وقف إطلاق النار، واتهمت أعضاء المجلس بدعم الإبادة.
في الوقت نفسه، أصبحت المدن التي تعتبر بيانات وقف النار مقسمة بشكل مرير، خاصة لأن النقاشات حول البيانات غالباً ما تترافق مع المعاداة السامية والتحرش. وحتى عندما تنجح البلديات في اعتماد بيانات وقف إطلاق النار، يكتشفون أن البيانات لها تأثير ضئيل في العالم الحقيقي على الأشخاص والأماكن البعيدة التي تعاني من الحرب.
لهذا السبب، تستحق قصة الحي 11 في برشلونة مزيدًا من الاهتمام الآن. بدلاً من مجرد النقاش أو إصدار بيان، أطلقت برشلونة في عام 1992 شعبها وحكوماتها ومواردها لمساعدة سراييفو كما لو كانت حيًا في برشلونة، حيث يعاني شعبها من الهجوم. خلال سنوات الحرب، قدمت تدخلات الحي 11 في برشلونة مساعدات إنسانية، بما في ذلك المال والطعام والإمدادات الطبية، إلى سراييفو.
لماذا ظهر الحي 11؟ شعر البرشلونيون بصلة وثيقة مع سراييفو في عام 1992، لأسباب عدة. أولاً، كانت برشلونة تستعد لاستضافة دورة الألعاب الأولمبية الصيفية في ذلك العام، وبعض المسؤولين المحليين كانوا يحافظون على علاقات عمل مع نظرائهم في سراييفو، التي استضافت دورة الألعاب الأولمبية الشتوية عام 1984. بالإضافة إلى ذلك، شعر سكان برشلونة، المدينة المتنوعة والمفتوحة، بالتقارب الثقافي مع سراييفو، معقل بلا مجموعة عرقية أكثرية وتقاليد تسامح. وكانت سراييفو، مثل برشلونة، جزءًا من إقليم سعى لتحقيق حكم ذاتي أكبر واستقلال عن حكومتها المركزية.
ثم، في 17 مايو 1992، قتل صحفي الصور الشاب جوردي بوخول بونتي، الذي كان يأتي من كتالونيا، الإقليم الذي تعد برشلونة عاصمته، في سراييفو أثناء تغطيته للقتال.
ألهمت الكارثة تدفقًا عامًا في برشلونة—بما في ذلك الإعلان عن أن سراييفو الآن هو الحي 11. في عام 1994، قوّيت برشلونة دعمها لسراييفو باتفاق مكتوب يلتزم بإعادة إعمار المدينة المدمرة بالحرب وإنشاء وكالة للديمقراطية المحلية في عاصمة البوسنة.
بعد انتهاء الحرب والحصار في أوائل عام 1996، قامت برشلونة وحكومتها الإقليمية بتوسيع دعمها، من خلال تنسيق إعادة تأهيل حي موجميلو وإعادة بناء المنشآت الأولمبية ومدرسة.
في عام 1998، قامت برشلونة وسراييفو بتوسيع اتفاقهما ليشمل الدعم للثقافة والرياضة، وتوسيع البرامج للشباب، وتعزيز التعاون التجاري بين المدينتين. في عام 2000، وقعت برشلونة وسراييفو "بروتوكول التوأمة" الذي جعلهما، بفعالية، مدنًا شقيقة.
تراجع شراكة برشلونة وسراييفو في بعض الأحيان، لكنها لم تنته بأي وقت. في عام 2022، أعاد قادة المدينة إحياءها، مع فعاليات الذكرى الـ30 واتفاقيات ثنائية جديدة للعمل على التعاون الجامعي، والتنمية المستدامة، وسياسات المساواة بين الجنسين، والسياسات الاجتماعية، والسياسات الثقافية، والاقتصاد الأخضر، وبرامج الشباب، ومبادرات السلام.
تعلمت قصة الحي 11 خلال زيارة أخيرة إلى برشلونة لحضور أول مهرجان للديمقراطية المحلية منظم من قبل ALDA، التي تأسست في البلقان خلال التسعينيات. نمت ALDA لتصبح الخالق الرائد للتعاون بين الحكومات المحلية والمجتمعات المدنية في أوروبا وآسيا الوسطى وشمال إفريقيا. وهي توسع عملها إلى أفريقيا أكثر، وجنوب أمريكا. قال مسؤول برشلونة حضر المهرجان لي: "إن المدينة تعمل على مساعدة البلديات الأوكرانية التي تضررت أو احتلتها روسيا، وقد زادت إنفاقها على المساعدات الإنسانية لغزة".
عائدًا إلى لوس أنجلوس، حيث أعمل، يشارك مجلس المدينة في مناقشة مثيرة للجدل حول قرار وقف إطلاق النار في غزة. أجد نفسي أتمنى أن تتوقف لوس أنجلوس، وغيرها من المدن، عن الجدل بشأن إسرائيل وحماس، وبدلاً من ذلك تقدم المزيد من الدعم المباشر للبلديات التي تعاني من الحرب.
يمكن للوس أنجلوس وقادتها حتى أن يتبعوا مثال برشلونة. اعتماد عدد قليل من المدن (مثل رفح في غزة وخاركيف في أوكرانيا) كأحياء في لوس أنجلوس، وإعادة تخصيص بعض الأموال الميزنة لأولمبياد 2028 في لوس أنجلوس لتقديم المساعدة الحالية وإعادة الإعمار المستقبلية.
