Os ataques a autoridades locais são os ataques mais graves à democracia. É necessária uma proteção global.
Crédito da foto: O falecido prefeito Arcos, de sua página no Facebook.
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A DEMOCRACIA LOCAL NÃO ESTÁ MORRENDO…
Está sendo massacrada. Literalmente.
Quando os meios de comunicação falam sobre ataques à democracia, muitas vezes se referem a líderes nacionais que desmerecem os resultados das eleições. Mas o ataque mais perigoso à democracia são as ameaças, a violência e os assassinatos. E os alvos mais comuns são as pessoas comuns que governam as comunidades locais.
Alguns desses ataques são de alto perfil. Em 16 de outubro, o estado de Israel realizou um ataque aéreo no município da cidade de Nabatieh, no sul do Líbano. O ataque matou o prefeito Ahmad Kahil e outras 15 pessoas, muitas delas funcionários municipais que coordenavam ajuda.
Em 3 de outubro, a nova secretária de Chilpancingo, uma cidade de 280.000 habitantes no estado de Guerrero, México, foi baleada e morta. Três dias depois, o recém-eleito prefeito da cidade, Alejandro Arcos, foi assassinado; um vídeo de sua cabeça decepada exibida em cima de um caminhão foi circulado no WhatsApp.
Essas notícias são facilmente descartadas, em parte porque os assassinatos de autoridades locais são uma epidemia no México. Na preparação para as eleições de junho, pelo menos 37 candidatos locais foram mortos. Só no estado de Guanajuato, quatro candidatos a prefeito foram assassinados.
Mas a epidemia de ataques a autoridades locais é global. Ameaças e violência contra autoridades locais se tornaram comuns nos Estados Unidos, como escrevi em outros lugares. O Congresso de Autoridades Locais e Regionais realizou audiências e documentou essa tendência na Europa.
E em todo o mundo, o Armed Conflict Local & Data, uma iniciativa de análise e mapeamento de crises, documentou mais de 2.100 incidentes de “violência direcionada a autoridades e instituições do governo local” no ano de 2022. Desses incidentes, mais da metade envolveu ataques diretos, como facadas ou tiroteios.
Quem vai parar isso? Não os governos nacionais, que muitas vezes podem estar por trás do ataque, como Israel no Líbano, ou ligados aos atacantes, como no México, onde o partido governante buscou “abraçar” os sindicatos criminosos e de drogas que assassinam autoridades locais.
E é inteligente desconfiar de governos federais que prometem “proteger as comunidades locais”, já que os esforços para limitar o poder local muitas vezes vêm disfarçados de proteção.
Como este é um problema global, ele exige uma solução global. Autoridades locais ao redor do mundo devem unir recursos e conhecimentos para se proteger. Filantropias e ONGs que buscam “proteger a democracia” devem focar mais atenção e dinheiro na proteção de autoridades locais e daqueles engajados na democracia no nível local.
Afinal, a maior parte da democracia neste planeta é local. Se seus praticantes estão sendo eliminados, a democracia morrerá com eles.
OLÁ DE VALONGO
Estou escrevendo de Valongo, Portugal, uma cidade de 93.000 habitantes nos arredores do Porto, no norte do país. Aqui está acontecendo o encontro do Observatório Internacional de Democracia Participativa, uma organização de cidades, centros de pesquisa e outras instituições. O IOPD reúne pessoas de todo o mundo que trabalham principalmente no nível local.
Você não pode ir a nenhum dos locais desta conferência gratuita sem ouvir uma história de governança e inovação local. Fiquei intrigado pela “Iniciativa de Envelhecimento Ativo” (explicada aqui no YouTube) do Fórum de Expertise em Ramallah, na Cisjordânia, e pelas Defensoras Comunitárias de Cotopaxi, no Equador, uma iniciativa participativa que aborda a violência contra as mulheres nessa província.
SUA DEMOCRACIA ESTÁ DECLINANDO OU SEU ESTADO-NACIONAL ESTÁ ENFRAQUECENDO?
O problema dos relatórios anuais e rankings de democracia ao redor do mundo é que eles avaliam a democracia por nação. E as nações estão com problemas, sejam democráticas ou não.
Uma visão mais ampla e completa da democracia envolve olhar para todos os níveis políticos. Isso revela uma história não de declínio, mas de oportunidade. Formas não eleitorais de democracia estão sendo utilizadas cada vez mais e de maneira mais inovadora no nível local. Esta coluna da Democracia Local aborda o problema de confundir democracia com o estado-nação.
E SE OS PANDAS PUDESSEM PARTICIPAR?
Os dois novos pandas no Zoológico de San Diego estão duplamente desfavorecidos. Eles não são cidadãos dos EUA e não são humanos. Então, ficarão confinados ao zoológico, sem participar das eleições dos EUA em 5 de novembro.
Mas por que Yun Chuan e Xin Bao não deveriam ser representados democraticamente? Os pandas usam a imaginação de nosso colunista para transmitir seu desejo de participar.
MAIS HISTÓRIAS DA CRÔNICA DA DEMOCRACIA ASIÁTICA
Se você não está acompanhando nossos parceiros da Asia Democracy Chronicles, está perdendo análises importantes e histórias sobre democracia. Aqui estão dois artigos recentes que chamaram tanto a atenção da Democracia Local que os republicamos.
Apesar das suspeitas de táticas sujas pelo governo central, os eleitores da Caxemira foram às urnas durante as eleições da assembleia legislativa.
Como as leis locais de difamação estão sendo usadas contra jornalistas em áreas rurais de Punjab. E depois no Punjab Oriental.
PRAZER AUDITIVO
A ministra digital pioneira de Taiwan, Audrey Tang, é entrevistada no podcast Leading.
VALE A PENA LER.
Um artigo fascinante na Nature, sobre tomada de decisão participativa na China, pergunta: “A tomada de decisão democrática local em ambientes autoritários pode aumentar ou pacificar o engajamento cívico e a responsabilização do governo?”
O artigo responde sim, descrevendo um experimento em que “comunidades foram aleatoriamente designadas de forma que os cidadãos em [certas] comunidades fossem convidados a deliberar e tomar decisões coletivas sobre como os orçamentos comunitários locais seriam alocados, tanto por meio de canais de comunicação presenciais quanto online (orçamento participativo).” O orçamento participativo, segundo o artigo, “aumentou uma ampla gama de comportamentos de engajamento cívico fora do domínio orçamentário 6 meses após o início da intervenção.”
Além disso: Como a nova proibição de notícias da Meta impactou uma pequena cidade canadense (via Columbia Journalism Review).
A People Powered destacou um de seus novos membros, o Janaagraha Centre for Citizenship and Democracy, com sede em Bengaluru, na Índia, e como ele melhorou a participação e governança nas cidades indianas.
Quando um coletivo pode votar no lugar de um indivíduo? Uma análise interessante sobre o sistema de votação “noken”, pelo qual líderes indígenas na Papua podem votar em nome de toda a sua comunidade em uma eleição.
COMO FORTALECER A GOVERNANÇA LOCAL
A Democracia Local começou a republicar alguns dos excelentes textos sobre democracia da National Civic League. Aqui está um artigo de Nick Vlahos, diretor-adjunto do Centro de Inovação Democrática da liga, sobre como fortalecer a governança de seu bairro.
Engajamento de baixo para cima, intermediários comunitários e superação da geografia são cruciais, escreve Vlahos.
Relacionado: confira o novo mapa da National Civic League sobre o ecossistema da Democracia Saudável nos EUA.
RESERVE A DATA/EVENTO
Um para seu calendário no ano novo. Em 31 de janeiro às 19h, horário do Pacífico, estarei entrevistando o filósofo da democracia Robert Talisse na Book Soup em Los Angeles sobre Civic Solitude: Why Democracy Needs Distance, o terceiro livro de sua trilogia democrática magistral.
Você também pode encontrar o evento listado em democracy.community. Há também eventos sobre o livro em Nashville em 6 de dezembro de 2024 e em Nova York em 9 de janeiro de 2025.
O primeiro livro, Overdoing Democracy: Why We Must Put Politics in Its Place (2019), examinou as maneiras pelas quais a política democrática se estendeu a muitos âmbitos da vida, nos alienando uns dos outros.
O segundo livro, Sustaining Democracy: What We Owe to the Other Side (2021), demonstrou como, quando paramos de falar com nossos oponentes democráticos, acabamos brigando com nossos amigos.
Civic Solitude mostra como a democracia é mais do que engajamento e ação compartilhada. A democracia exige reflexão e tempo a sós.
Este evento é gratuito e aberto ao público. Detalhes sobre o livro estão disponíveis na Oxford University Press.
CITAÇÃO SOBRE DEMOCRACIA PARA LEVAR
“O perigo não é que uma classe em particular seja inapta para governar. Toda classe é inapta para governar.” Lord Acton
LINKS PARA RECURSOS E PARCEIROS DA DEMOCRACIA LOCAL
A esta lista, estamos adicionando a Rede Global de Assembleias de Cidadãos (GloCAN), “um projeto que explora questões complexas relacionadas à organização e integração da deliberação cidadã na governança global, particularmente em áreas como ação climática e regulação da IA.”
